El III Congreso Internacional de Transparencia ha arrancado hoy en Cádiz, un foro, organizado por el Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía y por la Asociación Española de Acreditación de la Transparencia (Acreditra), que reunirá desde hoy y hasta el próximo viernes a más de 300 expertos, académicos y políticos del ámbito nacional e internacional.
La inauguración ha estado presidida por el director del Consejo, Manuel Medina; el subdelegado del Gobierno central, José Antonio Pacheco; la concejala de Transparencia, Participación Ciudadana y Fiestas del Ayuntamiento de Cádiz, María Romay; el decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad de Cádiz, Manuel Larrán, el presidente de Acreditra, Francisco Delgado, y el codirector del Congreso, José María Pérez Monguió.
Medina ha asegurado que “el sistema español de transparencia ha superado su periodo de prácticas, ha alcanzado su madurez y, por tanto, entra ahora en una nueva etapa, cargada de retos”. De la misma forma, ha subrayado la “idoneidad” de la celebración del Congreso en un momento normativo trascendental, haciendo alusión a la Proposición de Ley Integral de Lucha contra la Corrupción y al Proyecto de Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal.
Por su parte, Romay ha afirmado que “el camino hacia la transparencia es de no retorno, se ha puesto fin a ese coto privado, a esos sitios oscuros donde el ciudadano no podía participar”. “Luz y taquígrafos, ventanas abiertas para ese camino que ya está abierto, aunque aún queda camino por recorrer, hay que recuperar la confianza en las administraciones, hay que gobernar para los ciudadanos, no para otros intereses”, ha apuntado.
El subdelegado del Gobierno central ha asegurado que “la transparencia, el derecho de acceso a la información pública y la participación ciudadana no son una opción, sino una obligación”. “Desde los gobiernos, debemos ofrecer todos los instrumentos para que la ciudadanía participe en las decisiones públicas, hay que impulsar la escucha activa, la ciudadanía tiene que implicarse, tiene que ser parte de la solución”, ha precisado.
Por su parte, Larrán ha defendido el “compromiso” de la Universidad de Cádiz con la transparencia, añadiendo que es un “elemento vital” de la Responsabilidad Social Corporativa, materia en la que la Universidad es pionera, junto con las memorias de sostenibilidad que tiene publicadas. “Cádiz es referente para el resto de entidades académicas”, ha apostillado.
Para el presidente de Acreditra, “se han hecho esfuerzos importantes por parte de las administraciones en transparencia, pero evidentemente se está muy lejos de hablar de una transparencia real, puesto que nuestra legislación básica estatal es muy reciente, de 2013, frente a otros países que llevan un recorrido muy largo en el tiempo”.
La ponencia inaugural ha corrido a cargo de los primeros espadas del área de transparencia de las autoridades independientes más influyentes en el ámbito latinoamericano, el comisionado-presidente del INAI de México, Francisco Javier Acuña, y en la esfera europea, el director del Departamento de Libertad de Información y Quejas del ICO británico, Adam Sowerbutts, quienes, avalados por su consolidada trayectoria, han analizado las perspectivas de futuro de la transparencia. Junto a ellos, el catedrático de la Universidad de Pisa, Alfredo Fioritto, también ha dado a conocer el modelo de transparencia de Italia, abordando los retos de futuro.
Durante estos tres días se debatirá la Proposición de Ley Integral de Lucha contra la Corrupción en una mesa formada por los portavoces de los cuatros principales grupos parlamentarios del Congreso: Artemi Rallo Lombarte (PSOE), Francisco Martínez Vázquez (PP), Juan Pedro Yllanes (Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea) y Marcelo Gómez (C’s). Además, el Proyecto de Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal será tratado por la Agencia Española de Protección de Datos y por las Agencias catalana y vasca.
Por otra parte, los máximos responsables de las autoridades de control de transparencia de las diferentes Comunidades Autónomas, así como el ente estatal, el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, serán los encargados de exponer sus modelos y realizar un balance de los primeros años de aplicación de la Ley de Transparencia estatal y las normas autonómicas.
Durante estos tres días, Andalucía se sitúa en una posición de vanguardia en el mapa mundial de la transparencia, dando voz a los organismos internacionales referentes de esta materia, a las autoridades independientes autonómicas, a profesionales del ámbito académico y de la sociedad civil, que compartirán opiniones sobre los desafíos a los que se enfrenta la transparencia. Se darán cita expertos procedentes de Argentina, Chile, Colombia, Guatemala, México, Perú, Portugal, Italia y Reino Unido.
El Congreso Internacional de Transparencia celebra este 2018 su tercera edición, coincidiendo con la conmemoración del Día Internacional del Derecho a Saber (28 de septiembre), iniciativa reconocida por las Naciones Unidas que reclama el derecho a acceder a la información de las administraciones públicas como instrumento esencial para facilitar la participación ciudadana y garantizar la rendición de cuentas.
Este foro está patrocinado por la Diputación de Cádiz; por la Consejería de Presidencia, Administración Local y Memoria Democrática, y por el Consejo Social de Universidad de Cádiz. Colaboran el Ayuntamiento de Cádiz, la Universidad Complutense de Madrid a través de la Facultad de Ciencias de la Información y la Universidad de Cádiz a través de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales y la Facultad de Derecho, entre otras instituciones.