Se solicita información sobre varios proyectos urbanísticos. La entidad requiere el pago de tasa por la grabación de la información en un CD. Diferencias entre medio de comunicación, forma de acceso y soporte de acceso. Principio de gratuidad: la entidad eligió un formato de acceso que requería el previo pago de tasa, pero no justifica la elección de otro medio gratuito: actuación contraria al principio.