Se solicita información sobre presupuestos municipales. La entidad facilitó la información previo pago de una tasa. Diferencias entre medio de comunicación, forma de acceso y soporte de acceso. Principio de gratuidad: la entidad eligió un formato de acceso que requería el previo pago de tasa, pero no justifica la elección de otro medio gratuito: actuación contraria al principio