Ficha Doctrina

Asunto 1.1.1. Derecho a la publicidad activa
Artículos 7 a) LTPA 
Doctrina La publicidad activa no sólo constituye una obligación para las entidades sujetas al cumplimiento de la legislación en materia de transparencia sino que igualmente se configura como un “derecho de cualquier persona a que los poderes públicos publiquen […] de forma periódica y actualizada la información veraz cuyo conocimiento sea relevante para garantizar la transparencia de su actividad relacionada con el funcionamiento y control de la actuación pública” —tal y como se establece en el art. 7 a) LTPA— .
De tal modo que dicho precepto, en relación con el art. 23 LTPA, faculta a cualquier persona a presentar denuncia ante este Consejo siempre que considere que se ha producido un incumplimiento de obligaciones de publicidad activa por parte de los sujetos obligados. 
De ahí que no haya nada que objetar a que la persona denunciante, una vez que ha estimado incumplidas por la entidad de que se trate ciertas obligaciones de publicidad activa que concreta, haya instado una actuación de este órgano de control tendente a verificar los hechos denunciados para proceder acto seguido, si fuere el caso, a requerir expresamente la correspondiente subsanación de los incumplimientos advertidos. 
Así pues, basta la sola concreción de la información cuya ausencia se reclama para que este Consejo inicie el procedimiento correspondiente tendente a dilucidar si concurre esa eventual omisión de obligaciones de publicidad activa que refiere la persona denunciante, siendo totalmente irrelevante la aportación o no de cualquier medio de prueba adicional así como la acreditación del interés o motivación que pueda asistir a la misma para que se accione dicho procedimiento. 
Resoluciones (FJ) Res. PA-13/2022 (3º); Res. 99/2020 (7º); Res. 144/2020 (6º)
  • LTPA: Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia Pública de Andalucía
  • LTAIBG: Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno
  • Res. PA: Resolución del Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía sobre publicidad activa
  • (FJ): Fundamento Jurídico